日前
深圳一家企業負責人康先生（化名）投訴稱
位于寶安區的灣區產業投資大廈精裝修工程
中標單位存在多條被執行記錄
公司及法定代表人還曾被法院限制高消費
此外，其表示中標單位項目經理
為剛初始注冊的一級建造師
未全盤負責過任何工程項目
“我們質疑這家公司能否勝任這么大的項目?！?/p>
對此
該工程建設單位寶安區產業投資集團
以及寶安區國有資產監督管理局
均表示目前沒有發現該招標項目存在違規情形
灣區產業投資大廈。圖源網絡。
某企業負責人
地標項目中標單位存多條被執行記錄
項目經理未全盤負責過任何工程項目
灣區產業投資大廈是寶安區重點項目，位于寶安中心區，總建筑面積約12.5萬平方米，地下4層，地上32層，建成后將成為寶安區寫字樓標桿，為寶安建設“灣區核心、智創高地、共享家園”提供有力支撐。
深圳公共資源交易公共服務平臺信息顯示，灣區產業投資大廈精裝修工程的建設單位是深圳市寶安產業投資集團有限公司。據了解，深圳市寶安產業投資集團有限公司由深圳市寶安區國有資產監督管理局100%控股。
灣區產業投資大廈精裝修工程中標結果公示。
公開信息顯示，灣區產業投資大廈精裝修工程于2023年7月14日發布招標公告，2023年8月18日完成定標并發布中標公示，中標公示結束時間為2023年8月23日13:02時，深圳市旭生駿鵬建筑工程有限公司以8153.827002萬元中標該項目。
一家企業負責人康先生表示，相關公示文件發布后，其發現中標單位存在多個被執行記錄，且此前該公司及其法定代表人還曾被限制高消費。他認為，灣區產業投資大廈項目作為寶安區未來的地標性建筑，建設單位還是區屬國企，但項目中標單位竟然有多項被執行人記錄，且存在限制消費及股權凍結等情況。
“曾被限高就意味著這公司有當‘老賴’的潛質，是否應該作為、能否作為中標單位履約寶安區政府投資的重點項目存疑?！?/p>
奧一新聞記者檢索天眼查相關數據發現，深圳市旭生駿鵬建筑工程有限公司目前風險總數為814，存在一條歷史限制消費令紀錄，發布日期為2023年8月7日，目前無限制消費令。同時，該公司存在74條歷史被執行人紀錄，在項目招標期間，該公司還有2條被執行人紀錄，目前仍有2條10月份的被執行人記錄，被執行總金額超390萬元。
深圳市旭生駿鵬建筑工程有限公司相關信息顯示截圖。圖源天眼查。
而除了中標單位的信用問題，康先生還表示，中標單位項目經理業績太過單薄，該項目較大且復雜，面臨與該項目的總包單位、周邊項目的諸多協調工作，而該中標單位項目經理為一個剛初始注冊的一級建造師，近五年項目經理同類業績情況為0，未全盤負責過任何工程項目，由其負責該大型項目，其能力、閱歷是否能夠勝任，是否能全面協調該工程各項工作順利進行，都需要打一個大大的問號。
“有的單位有很好的裝修業績，甚至有魯班獎的都被淘汰，實在不清楚招標人的選入標準?！?/p>
中標單位投標材料《近5年項目經理同類工程業績情況匯總表》截圖，康先生供圖。
此外，康先生還認為，該項目的招投標過程中，入選抽簽環節三家單位的投標報價在38家投標單位中均偏高，“那價格分這一塊肯定就得低，但還是這三家報價較高的單位入圍抽簽環節?！逼湔J為，招標單位應當積極進行調查，“民營企業公平地參與到項目招投標中去，讓大家能得到一個公平的營商環境?！?/p>
針對相關質疑，奧一新聞記者聯系深圳市旭生駿鵬建筑工程有限公司，但撥打其官網上的聯系電話顯示已停機。
寶安區國資局
目前沒有發現該招標項目存在違規情形
就此事，奧一新聞記者采訪到寶安區國有資產監督管理局，該單位表示，深圳市寶安產業投資集團有限公司（以下簡稱“產業投資集團”）系寶安區直管企業，灣區產業投資大廈精裝修工程項目由產業投資集團根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律法規和《深圳市人民政府印發<關于建設工程招標投標改革若干規定>的通知》（深府〔2015〕73 號）《深圳市住房和建設局印發<關于進一步完善建設工程招標投標制度的若干措施>的通知》（深建規〔2020〕1 號）等有關規定進行招標。
回應稱，經初步核查，目前沒有發現該招標項目存在違規情形。在今后的工作中，寶安區國有資產監督管理局將持續抓好區屬國企招標采購的監管工作，督促區屬國企依法依規組織招標。
招標單位
中標企業當前未列入失信被執行人
和限高消費名單
對于投標企業相關負責人反饋的質疑，深圳市寶安區產業投資集團有限公司（以下簡稱“產業投資集團”）回應奧一新聞時表示，目前沒有發現該招標項目存在違規情形，并對三點質疑分別作出回應——
一、中標單位深圳市旭生駿鵬建筑工程有限公司是否為失信被執行人？
經核查最高人民法院中國執行信息公開網，該企業當前未列入失信被執行人和限高消費名單。
二、關于項目經理為初始注冊一級注冊建造師，未全盤負責過任何工程項目的問題
根據項目入圍和定標規則，評定標過程是對企業資質、技術標、商務標等各方面情況綜合考量，項目負責人同類工程業績僅作為綜合考量擇優要素之一，并非決定性因素。該中標單位在技術標和商務標評審中均獲得評標委員會一致推薦，反映了該中標單位的綜合實力。
三、關于入選抽簽環節三家單位的投標報價在38家投標單位中偏高的問題
根據《深圳市人民政府印發關于建設工程招標投標改革若干規定的通知》(深府[2015]73號)的規定以及項目入圍和定標規則，在定標階段，對部分高價和低價單位進行了去除，進入抽簽環節三家單位的投標報價均處于合理區間內。
最高人民法院中國執行信息公開網查詢截圖。寶安區產業投資集團有限公司供圖。 接訴即辦 · 第70期 接辦單位 寶安區產業投資集團有限公司 總體評價 73分 ? 介入速度 20分 理由：接到投標人的投訴后，接辦單位較快介入，回復態度較積極，面對疑惑一一解答。 ? 處理進度 15分 理由：據投標人反饋，此前在網上渠道提交異議后，相關單位處理進度較慢。 ? 處理效果 18分 理由：經過媒體轉遞投訴資料，接辦單位積極核查，經查無問題后，媒體也向相關投標人反饋調查結果，各項疑惑得以解開。 ? 奧一基層治理研究員評價 20分 理由：投標人表示曾在官方渠道提交過異議，但招標人卻表示沒收到過相關投訴，招投標領域投訴渠道的不暢通易對雙方造成誤判和不理解。大部分投標人更愿意采用匿名的方式去表達異議，但招標人拿不到相關證據材料等也會造成難以核實、溝通及解釋的情況。作為招標人，招標文件上僅留下招標代理公司的電話而無招標人的聯系電話，這一點也許可以考慮優化；作為投標人，不僅需要嚴格按照招標文件去準備各項資料，如有異議也得在有效時間內在官方渠道提出異議。一個企業具有多項被執行人記錄，雖然還未是失信被執行人，建議也還是需要做好警惕及風險把控。 接辦單位 寶安區國有資產監督管理局 總體評價 80分 ? 介入速度 20分 理由：接到投訴后，接辦單位介入速度較快，也迅速向直管企業了解情況。 ? 處理進度 20分 理由：處理進度較快，電話及函件均較為快速地進行處理。 ? 處理效果 20分 理由：作為區屬國企的監管單位，接訴以來快速響應，處理效果良好。 ? 奧一基層治理研究員評價 20分 理由：地標項目一般都會成為建筑行業內各家單位盡力爭取的對象，哪怕是民眾也會時不時關注一下進展，所以招標人和監管單位需要更細致、更專業地對待招投標工作。接訴之后做好調查，有問題則按規定作出處理，無問題也得向投訴人做好進一步解釋，在項目的各項招標中打造優質環境，各方攜手才能用更多心力去做好高質量的項目。
