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      今年如何“促消費”?這些大招要來了……

      2023-03-07 00:51作者:管玉慧來源:奧一新聞編輯:南都號
      全力恢復和擴大消費的關鍵是“讓老百姓變有錢”
      微信圖片_20230307100446.jpg

      今年的《政府工作報告》中,“消費”一詞出現23次,創2013年以來的新高。?

      消費不僅是拉動經濟的“三駕馬車”之一,也是經濟增長的持久動力。繼去年年底中央經濟工作會議提出要將“著力擴大國內需求”作為2023年經濟工作主要任務之后,今年兩會政府工作報告再提“把恢復和擴大消費擺在優先位置”,這其中有何深意?當前,中國經濟已顯示出良好復蘇勢頭的背景下,如何進一步釋放消費力?

      對此,有專家表示,中國消費市場還有很大提振空間,提升內需拉動經濟增長正當其時。而“促消費”是一項系統工程,其原動力是“增收”,只有預期未來收入穩定增長,老百姓才敢拿出更多錢來消費。

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      提振消費箭在弦上

      2023年“拼經濟”,消費被寄予厚望。政府工作報告提出,把恢復和擴大消費擺在優先位置。多渠道增加城鄉居民收入。穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復。

      在去年底中央經濟工作會議提高擴內需重要性的基調上,此次政府工作報告再次把“著力擴大國內需求”尤其是“恢復和擴大消費”放在今年重點工作的首位,重視程度可見一斑。

      拉動中國經濟增長有消費、投資和凈出口“三駕馬車”,為何此次要將提振消費放在首位?

      浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林分析指出:“政府工作報告的提法正中當前經濟問題的要害,2023年提振消費‘箭在弦上’,不得不發?!?/p>

      回顧2022年,“三駕馬車”當中,投資這輛“馬車”跑得最快,出口這輛“馬車”也不慢,但消費這輛“馬車”不但沒有往前跑,還往后退了幾步。?

      統計顯示,2011年至2021年,消費對我國經濟增長的貢獻率從51.6%提高到65.4%。然而,在疫情的影響下,我國消費需求和消費信心受到沖擊,2022年居民消費信心指數已經降至1990年有統計以來的最低水平,社會消費品零售額也出現了負增長。

      但這同時也說明中國消費市場還有很大提振空間,盤和林進一步指出:“相對歐美發達經濟體,我國消費占GDP的比重依然較低,通過改善消費供給,推動新產品、新應用普及,可以有效為中國消費市場提供增量。此外,歐美經濟進入周期性下行,可能出現需求不足的情況,客觀上要求中國必須將消費作為2023年,乃至未來數年的重點突破方向?!?/p>

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      提升內需正當其時

      根據政府工作報告,今年GDP增速目標設置為5%左右。擴大內需是實現這一目標的主要發力點,而消費則是內需的重要組成。三年疫情,對我國經濟發展持續產生影響。雖然各項經濟指標跟疫情之前相比,仍是正增長,但經濟發展水平與人民群眾的要求和期望值相比,仍有差距。

      政府工作報告指出:過去五年,我國汽車、家電等大宗商品消費實現了較快增長,汽車保有量已經突破3億輛。另一方面,線上線下消費正在加速深度融合,實物商品網上銷售占比從15.8%增長到了27.2%,這些數字的背后都顯示出我國消費增長的巨大潛力,同時也體現出我國經濟發展韌性強、后勁足,提升內需拉動經濟增長正當其時。

      開年以來,全國各地都在拼經濟、搞建設,經濟增長形勢喜人。從年初的數據來看,消費也在穩步增長中。今年春節期間,國內旅游收入和人次分別增長了3758億元和3.08億人次,同比分別增長30%、23.1%,這兩個數字分別恢復到2019年同期的73%、89%。全國消費相關行業收入增長12.2%,全國實物商品網上零售額增長14.5%。

      總體來看,我國消費市場呈現快速恢復態勢,地區間人口流動愈發頻繁,跨省出行和旅游大幅提升,餐飲、文化、娛樂等行業迅速回暖。在國務院新聞辦公室昨日舉行的“權威部門話開局”系列發布會上,國家發展改革委副主任李春臨對今年國內消費形勢做出預判:“當前一些制約消費釋放的不確定因素正在逐步消除,隨著消費潛力的快速釋放,上半年消費領域主要指標增速有望逐步回升。展望全年,消費能夠成為經濟增長的主拉動力,更好發揮對經濟增長的基礎性作用?!?/p>

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      “促消費”新政已在路上

      “促消費”是今年經濟工作的重點,接下來將如何接續施策進一步提振消費?國家發展改革委副主任李春臨在昨天的發布會上表示,“今年將圍繞穩定大宗消費、提升服務消費、拓展農村消費、營造放心消費環境等方面制定出臺相關政策文件,增強居民消費能力,培育消費新增長點,推動消費持續恢復和擴大?!?/p>

      實際上,促進市場消費是一個系統工程,其中既有消費能力、消費熱點,又有消費欲望、消費環境等,在這些方面是要協同發力。

      如何提升居民消費能力?盤和林表示,政府工作報告提出“多渠道增加城鄉居民收入”,直指提振消費的問題核心?!跋M的提振源自于居民收入的提振,老百姓有錢才會花,這符合社會發展的客觀規律。而提振收入方面,未來政府將多渠道著手,比如通過發展民營經濟,尤其是發揮平臺企業的資源匹配功能,來增加基礎就業,比如通過政府公共投資投放就業崗位的方式,來擴大就業?!?/p>

      中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生也表示:擴大內需激活消費潛力,首先要解決老百姓的錢從哪里來的問題。如何讓老百姓的錢袋子鼓起來?他認為要在三個方面發力:一是穩市場主體。1.65億個市場主體能夠提振信心,今年經濟的微觀基礎就會率先好轉。二是穩就業、穩信心、穩預期。三是穩收入。我國中等收入人群約為4億人,占總人口的比例偏低。另一方面,我國最終消費支出占GDP比重38%,也長期略低于國際水平。要擴大消費,提高可支配收入占GDP比例是當務之急,提高最終消費支出占GDP比重是當務之急,實現中等收入人群倍增是當務之急。

      政府工作報告提出,2023年財政將進一步加力提效,財政赤字率提升到3%,專項債提高到3.8萬億。盤和林認為此舉將有效提振居民的就業率和收入水平,從而提振消費信心。而在消費市場,政府工作報告提出“穩定大宗消費,推動生活服務消費恢復”,盤和林認為:大宗消費主要是房車消費,比如在樓市,2023年將繼續通過“保交樓”和“穩樓市”等策略來穩定預期。此外,針對生活服務消費,隨著經濟開放,我國2023年各級政府將繼續通過消費券等優惠政策來提振消費市場,推動消費市場快速復蘇。

      在提升以上傳統消費的同時,也要圍繞消費升級需求創新消費場景。如何培育新增長點,讓居民愿意消費?李春臨指出,今年將大力倡導綠色消費、新型消費?!皩?strong>支持住房改善、新能源汽車、養老服務、教育醫療文化衛生體育等重點領域的消費,鼓勵發展消費新業態新模式新場景,進一步激發消費市場活力?!?

      消費既是經濟增長的重要引擎,同時也是生產生活的最終目的。如何營造“放心舒心”消費環境?對進一步促進消費增長至關重要。李春臨表示:“今年還將進一步完善促消費體制機制,研究制定關于營造放心消費環境的政策文件,健全標準質量管理體系,完善消費爭議多元化解機制、在線消費糾紛調解機制,持續優化消費環境,讓老百姓獲得感強愿消費?!?/p>


      采寫:奧一新聞? 管玉慧

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